Euskadi Ta Askatasuna, za koju ste čuli u akronimu ETA, s baskijskog se jezika prevodi "Baskijska domovina i sloboda". Djelovala je ta organizacija od 1959. godine koristeći terorističku borbu radi ostvarivanja autonomije unutar fašističke Španjolske, koju je vodio generalisimus Francisco Franco, te neovisnosti.
Franco je, kao i svaki fašist, bio nesklon bilo kakvim manjinskim skupinama na svim razinama pa je katoličanstvo bilo državna religija, a Španjolska unitaristički uređena. Baskija je bila i ostala jednim od najrazvijenijih dijelova Španjolske, ali u velikoj mjeri zbog djelovanja ETA-e, Ustav je, donesen nakon Francove smrti, iako definira pokrajine, pazio da se pravo referenduma zadrži samo na nacionalnoj razini.
Svjesni su bili ustavotvorci da postoje snažne,...