StoryEditor
Spektarheroj ulice

Prof. dr. Neven Voća - čovjek koji je rekao "neću"

Piše PSD.
25. travnja 2015. - 18:30
Do prije koji mjesec, o prof.dr. Nevenu Voći u široj se javnosti nije znalo puno. Predavač sa zagrebačke Agronomije, koji je znanstvenu karijeru posvetio izučavanju biogoriva, dolaskom koalicijske vlade postao je ravnatelj Agencije za zaštitu okoliša. Na to ga je mjesto imenovala tadašnja ministrica Mirela Holy, na toj je poziciji ostao i nakon njezina odlaska iz Vlade.

Prošle jeseni odbio je preseliti Agenciju u luksuzni poslovni neboder ZagrebTower. Ovoga tjedna zbog toga je dao i ostavku te postao glavna vijest dana u zemlji. Za dužnosnike u Ministarstvu zaštite okoliša, on je, pak, ziheraš koji je cjepidlačio oko dokumenata, političar koji se nalazi u sukobu interesa, izdajnik koji je okrenuo leđa SDP-u, prešao u Orah, i ruši dobar projekt objedinjavanja svih “okolišnih” institucija na jednoj lokaciji. Za dio javnosti, on je pravi heroj: prvi čovjek koji je, tijekom mandata ove Vlade, odbio poslušati nalog s vrha, dao ostavku na funkciju koju je obavljao i javno progovorio o aferi ZagrebTower.

Zašto ste zbog ZagrebTowera ministru Mihaelu Zmajloviću rekli “ne”?
- Iz vrlo jednostavnog razloga: nisam htio potpisati financijski štetan Ugovor kojim bih preselio Agenciju za zaštitu okoliša u privatne prostore luksuznog nebodera, i to na vrlo kratak rok. Isto tako, stao sam na stranu radnika Agencije koji su jedini vrlo jasno i javno rekli da ne žele raditi štetu državnom proračunu jer bi Agencija, ukoliko se preseli, trošila otprilike 678.000 kuna više za najam prostora ZagrebTowera nego što plaća sada. Uz to, papiri koji bi trebali pokriti to preseljenje u najmanju ruku su čudni.

Na što točno mislite?
- Postoje razlike u cijenama koje nisu baš previše jasne. Sve da su i ispravne, Državna agencija za upravljanje državnom imovinom uporno je odbijala jasno i nedvosmisleno napisati nam samo jednu rečenicu: “Da, smijete se preseliti pod tim uvjetima“.

Nije li ipak bilo logično da poslušate ministrov nalog? On je Vaš izravno nadređeni.
- Ne. Agencija za zaštitu okoliša je neovisna javna ustanova. To je, uostalom, konstatirao i DUUDI kada je Ministarstvo htjelo prikupiti sve suglasnosti umjesto Agencije. Dakle, to bi tako trebalo izgledati na papiru. Međutim, u praksi nam Ministarstvo kroji sudbinu kroz financije i kontrolira naše poslovanje kroz upravne nadzore, te smo itekako ovisni o njihovoj volji. To se lijepo vidjelo i na ovom primjeru. Čim sam istupio u javnosti, ministar nije odgovorio s argumentima, nego je poslao upravni nadzor u Agenciju. Cilj nije bio da popravi naše poslovanje i ukaže na propuste, nego da nađe nešto čime bi me mogao diskreditirati u javnosti, i kao osobu, i kao stručnjaka.

U Ministarstvu zaštite okoliša nemaju nikakve dileme. Oni tvrde da ste podržavali projekt preseljenja dok ste bili u SDP-u, a da ste mu se počeli protiviti kad ste ušli u Orah Mirele Holy.
- To najodlučnije opovrgavam. Ovo je samo još jedan politički spin ministra Zmajlovića. O problemima preseljenja sam javno progovorio kada nisam bio član Oraha, ali to se valjda sada vrlo lako zaboravlja.

Slobodna Dalmacija je polovinom studenog prošle godine objavila tekst da ste Zmajloviću na internom sastanku rekli da nećete potpisati ugovor kojim bi AZO prešao u ZagrebTower. Sjećam se da Vas uoči pisanja tog članka nisam kontaktirala, koristila sam druge izvore. U tom ste trenutku, dakle, još uvijek bili u SDP-u.
- Da, u to vrijeme sam bio u SDP-u. Zmajlović tvrdi da ga se politički progoni, no to je zato jer ne može naći bolji odgovor na pitanje kako je potpisao ugovor o zakupu bez da je sto posto provjerio postoje li sve suglasnosti za preseljenje i bez da je javnosti transparentno objasnio kolike su stvarne uštede. Svjedoci ste kako su brojke o navodnom preseljenju svaki put drukčije.

Bili ste član SDP-a. Kada ste točno istupili iz članstva vladajuće stranke?
- Istupio sam u siječnju ove godine.

Zašto ste to učinili?
- Bio sam razočaran postupcima SDP-a na razini države, a i prema meni osobno, kada sam se našao u središtu ove afere bez da me itko iz SDP-a nazvao i pitao za mišljenje. Smatram da bih, kao ravnatelj jedne o državne agencije, a i kao izvanredni profesor na sveučilištu, trebao barem biti upitan za mišljenje o čitavom slučaju.

Je li premijer Zoran Milanović ikada s Vama razgovarao o selidbi u Zagreb Tower? Ipak je to bila velika priča u medijima. Je li ikada zatražio da čuje i Vašu stranu?
- Ne, nikada. Izgleda da je važnije mišljenje stranačkog vojnika i poslušnika, od mišljenja običnog čovjeka koji želi napraviti nešto za ovu državu.

Vi niste bili stranački vojnik SDP-a kada ste preuzimali posao u AZO?

- U Agenciju za zaštitu okoliša nisam došao zbog vlastite promocije, već da pomognem u gradnji kvalitetnog sustava zaštite okoliša. Na fakultetu imam izgrađenu karijeru, brojne znanstvene radove, niz projekata koje sam provodio i doista mi nije trebala nikakva politička promocija. Sjećam se da sam prije samo nekoliko godina kritizirao po fakultetu da smo kao akademska zajednica i mi krivi za ovakvo stanje u državi jer zabijamo glavu u pijesak, te da svojim znanjem trebamo pomoći da se zemlja izvuče iz gliba. Iz tog razloga sam se učlanio u SDP. Mislio sam da je to stranka poštenih ljudi i poštenih namjera koja želi nešto uraditi. Zato je moje razočarenje današnjom situacijom još veće.

Zašto ste na konferenciji za novinare rekli da bi bilo dobro da DORH pročešlja čitavu aferu ZagrebTower?
- Jedini ispravan put bio je da Agencija samostalno ide u zakup svojeg prostora. Međutim, po naputku Ministarstva, Agencija je trebala sklopiti ugovor o podzakupu i s Ministarstvom, i s Fondom za zaštitu okoliša, koji su već u srpnju prošle godine potpisali tajne ugovore bez potrebnih suglasnosti za Agenciju za zaštitu okoliša. Cijena najma koju ministar ponavlja u medijima je 8,33 eura po metru četvornome bez PDV-a. Riječ je o iznosu najamnine od 10 eura umanjenom za popust za zadnja četiri mjeseca u kalendarskoj godini. Taj iznos stoji i u odluci povjerenstva za raspolaganje državnom imovinom. Međutim, u obrazloženju te odluke navodi se kako je ZagrebTower ponudio manji iznos od 8,03 eura po četvornome metru bez PDV-a, također uz popust zadnja četiri mjeseca. Što je najvažnije, na tu brojku je i Upravni odbor Fonda dao suglasnost, odnosno dozvolu direktoru da krene u postupak preseljenja. Ispada da postoji razlika u ponudi i ugovoru od 1,42 eura po metru četvornome mjesečno. To je sad igra velikih brojeva. Naime, kad ukalkuliramo razliku na godišnjoj razini, ona iznosi 17,04 eura po kvadratu. Na 1100 četvornih metara, koliko bi trebala unajmiti Agencija, to je razlika od 18.744 eura. Sve da i nisam u pravu, zar ne bi suglasnosti, obrazloženja i Ugovori trebali biti u potpunosti jednaki?

Je li to jedina nepravilnost koju ste uočili?
- Kod suglasnosti za preseljenje u prostore Fonda, urudžbeni broj dopisa koji smo dobili iz DUUDI-a u veljači ove godine ima oznaku iz 2014. godine. Mi smo ih na to upozorili, ali odgovor nismo dobili. Nejasno mi je zašto DUUDI ne želi jednostavno ispraviti ovu grešku. Upravo zbog toga što niti jedan papir koji sam dobio nije bio transparentan, mislim da tu DORH treba pregledati svu dokumentaciju, pa čak i pod pretpostavkom da je sve u redu, ne smije biti mjesta upitnicima kod takvih dokumenata. Meni, kao ravnatelju institucije koja se treba preseliti i potpisati nepovoljan najam na vrlo kratko razdoblje, na sva ova pitanja nitko htio odgovoriti.

Pretpostavimo da ste potpisali ugovor o podzakupu prostora u ZagrebToweru. Ako bi se jednog dana, ne tvrdim da hoće, ali ako bi se utvrdilo da je posao iznajmljivanja poslovnih prostora u ZagrebToweru nezakonit, tko bi se našao na optuženičkoj klupi: Vi ili ministar Zmajlović?
- Agencija za zaštitu okoliša nije uprava unutar Ministarstva. Ona je neovisna javna ustanova, pravna osoba s pravima i obavezama koje su regulirane Uredbom o osnivanju i Statutom. Agenciju zastupa ravnatelj i potpisuje ugovore. Da sam kojim slučajem potpisao Ugovor o podzakupu, odgovoran bih bio isključivo ja kao ravnatelj neovisne javne ustanove. Iskreno, ne znam kako bih bilo kome objasnio da sam Agenciju preselio iz povoljnih državnih i gradskih prostora kojima sam u međuvremenu riješio status, u privatne prostore, na rok ne dulji od pet godina, i to po nepovoljnim uvjetima.

Sklopili ste ugovor težak 160.000 kuna s Agronomskim fakultetom. Na ugovoru su dva potpisa: jedan Vaš, kao ravnatelja Agencije za zaštitu okoliša, drugi Vaše tete, dekanice na Agronomskom fakultetu. Zašto tvrdite da to nije sporna situacija?
- Prije sklapanja Ugovora s Agronomskim fakultetom, zatražio sam mišljenje Uprave za sustav javne nabave u Ministarstvu gospodarstva i dobio odgovor da ne postoji nikakav razlog da se ugovor s Agronomijom ne sklopi, pa ni onaj vezan uz sukob interesa.

Iz Fonda za zaštitu okoliša zbog ovoga su Vas ugovora prijavili Povjerenstvu za sukob interesa...
- Ako su u Fondu, koji je sufinancijer projekta, smatrali da postoji sukob interesa, nisu se trebali složiti s provedenom projektnom dokumentacijom koja je pratila taj ugovor.

Vi ste, ako se ne varam, prikupili samo dvije ponude? Prema zakonu, trebali ste tri?
- Prema zakonu, naručitelj šalje poziv na dostavu ponude od najmanje tri gospodarska subjekta. Iznimno, ovisno o prirodi predmeta nabave i razini tržišnog natjecanja, poziv za dostavu ponude može se uputiti i samo jednom gospodarskom subjektu. Usluge koje su nama trebale mogla su pružiti samo tri laboratorija u Hrvatskoj: dva su smještena na Agronomskom fakultetu, i riječ je o Zavodu za hranidbu životinja i Zavodu za specijalnu proizvodnju bilja, a treći je laboratorij Hrvatske poljoprivredne agencije. Mi smo svima njima uputili poziv za dostavu ponude. Zanimljivo je da je s Agronomskim fakultetom potpisan i izvršen još jedan ugovor. On je prošao reviziju Fonda za zaštitu okoliša, nakon čega je potpisan i odobren od strane direktora Fonda Svena Mullera. I nitko nije postavljao pitanje nekog izmišljenog sukoba interesa. Nitko mi ne bi stavio na teret ni ovaj ugovor s Agronomskim fakultetom da sam malo zažmirio, potisnuo sve ono u što vjerujem da je posao javne vlasti, i potpisao Ugovor sa ZagrebTowerom. Ja to nisam učinio. Jednostavno, nisam takav čovjek.

Marina Karlović-Sabolić
SNIMA BILJANA GAURINA / CROPIX


Zmajlović nas sramoti

Iz Ministarstva Vas kritiziraju što i po godinu i pol dana kasnite sa slanjem statističkih podataka u Eurostat iako imate osiguran novac za informatizaciju.

- Ministar, kao bivši direktor komunalnog poduzeća, jako dobro zna kako se prikupljaju podaci o otpadu. To su pravila koja važe za sve države EU-a.

Da radimo dobro svoj posao prepoznale su i europske institucije koje su svrstale našu Agenciju u pet najboljih u Europi po brzini i kvaliteti dostave podataka o okolišu, pa tako i o otpadu. U ožujku prošle godine imali smo skup u kojem su sudjelovali direktori svih okolišnih agencija u Europi, visoki predstavnici Europske komisije te direktor i predsjednik Upravnog vijeća Europske agencije za okoliš. U Zagrebu je bila politička elita koja se bavi okolišem.

To je zasigurno bio najveći skup takve vrste u Hrvatskoj u proteklih nekoliko godina. Mislite da se ministar Zmajlović potrudio pozdraviti ili ugostiti te ljude? Ne samo da se nije pojavio na trodnevnom skupu, nego se nije pojavio niti na ugovorenom sastanku u Ministarstvu s čelnicima europskih agencija. Oni su, zajedno sa mnom, u sobi za sastanke čekali da se ministar uprizori, a tajnica nije znala reći niti gdje je, niti kada će doći. Sve nas je osramotio, najviše vlastitu Vladu. I pokazao koliko mu je, zapravo, stalo i do zaštite okoliša, i do Agencije koja se u Hrvatskoj time bavi.



#NEVENVOćA

Izdvojeno